Sędzia Tomasz Kałużny
Sędzia Orzekający w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych; wykładowca w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury zajęcia dydaktyczne z prawa pracy i uninego prawa pracy z odniesieniem do tematyki konsekwencji członkostwa w UE dla praktyki orzeczniczej sędziów oraz szkolenia obejmujące tematykę modernizacji procesów zarządzania organizacją; współpracujący z The European Association of Labour Court Judges (EALCJ), The European Commission for the Efficiency of Justice (CEPEJ) oraz w ramach sieci Court Coordinators European Law (CCE).
|
|
9.30 22.06.2023 Początek
1. LEGALIZACJA PRACY A ELASTYCZNE FORMY ZATRUDNIENIA - WYBÓR FORMY ZATRUDNIENIA CUDZOZIEMCÓW:UMOWA ZLECENIE - UMOWA O DZIEŁO, O PRACĘ
z danych MRiPS wynika, że z cudzoziemcami najczęściej zawierane są umowy zlecenia stanowiące niemal 70 % wszystkich zawartych w roku 2022 umów (511,8 tys.) 20,6 % stanowią umowy na czas określony (157,9 tys.) 4,8 % umowy na okres próbny (37 tys.) 3% umowy na czas nieokreślony (22,8 tys.)
- ZATRUDNIENIE na podstawie umów cywilnoprawnych:
- Umowa zlecenia
- definicja zlecenia; co musi się znaleźć w umowie?
- jak uniknąć posądzenia o zastępowanie stosunku pracy umową zlecenia?
- szkolenie z zakresu BHP a zlecenie?
- zrównanie umów zlecenia i umów o pracę pod kątem ZUS;
- Umowa o dzieło
- czy . kiedy , jak można stosować?
- definicja dzieła;
- kiedy można zawierać umowę o dzieło w zakładzie pracy?
- Umowy o praktyki absolwenckie z cudzoziemcem, staże z urzędów pracy
- zatrudnianie pracowników tymczasowych
- ZATRUDNIENIE PRACOWNICZE NA PODSTAWIE UMOWY I PRACĘ - w ramach stosunku pracy
- umowa na okres próbny
- umowa na czas nieokreślony czy określony
- stosunek służbowy
- umowy o pracę nakładczą
- OUTSOURCING
- zastępowanie pracowników tymczasowych outsourcingiem pracowniczym,
- outsouricing w różnych konfiguracjach
- zakaz konkurencji - zawierania umów z pracownikami o zakazie konkurencji w czasie i po ustaniu stosunku pracy
- LEASING PRACOWNICZY
- leasing pracowniczy poprzez agencję pracy
- pracownik tymczasowy - agencja pracy tymczasowej
2. ZATRUDNIANIE CUDZOZIEMCÓW Z PAŃSTW TRZECICH ORAZ SWOBODNY PRZEPŁYW PRACOWNIKÓW W PAŃSTWACH CZŁONKOWSKICH UE
Najnowsze dane MRiPS: Pracodawcy: najchętniej korzystają z oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi kolejną najczęściej wybieraną formą legalizacji zatrudnienia cudzoziemców są powiadomienia o powierzeniu pracy kolejne formy to zezwolenia na pracę, zezwolenia na pobyt i pracę
Korzystanie ze swobody przepływu pracowników vs pełen dostęp do rynku pracy
- Zatrudnianie obywateli państw trzecich
- Legalny pobyt a zezwolenie na pracę i zatrudnienie cudzoziemca
- Obowiązek weryfikacji tytułu pobytowego
POZYSKANIE ZEZWOLENIA NA PRACĘ (typu A, B, C, D, E i S)
- WARSZTAT - UZYSKANIE ZEZWOLENIA
- ZWOLNIENIE Z TESTU RYNKU PRACY- kryteria wojewódzkie - Zwolnienie krajowe, zwolnienia inne (obywatele 6 państw)
- Zezwolenie na pracę sezonową - ścieżka krajowa i ścieżka zagraniczna
- ZEZWOLENIE JEDNOLITE na pobyt czasowy i pracę
- Inne zezwolenia na pobyt czasowy z opcją wykonywania pracy
OŚWIADCZENIE O POWIERZENIU WYKONYWANIA PRACY CUDZOZIEMCOWI - PRZEPROWADZENIE PROCEDURY Z ?OŚWIADCZENIA? NA ZEZWOLENIE NA POBYT/PRACĘ.
- Procedura oświadczeniowa - obowiązki pracodawcy
- Kontynuacja pracy cudzoziemca, który pracował na podstawie oświadczenia
- Zliczanie okresów pracy na oświadczenia
- Sytuacje nie wymagające uzyskania nowego oświadczenia
- Niedopełnienie obowiązków a odmowa uzyskania oświadczenia.
- Postępowanie przedsiębiorcy w przypadku przedłużającej się procedury zarejestrowa-nia oświadczenia
OBOWIĄZKI PRACODAWCY W RAMACH ZATRUDNIANIA CUDZOZIEMCÓW
- obowiązek pracodawcy poinformowania powiatowy urząd pracy o podjęciu przez cudzoziemca pracy (najpóźniej w dniu rozpoczęcia pracy) lub niepodjęciu pracy (w terminie 7 dni od daty rozpoczęcia wskazanej w oświadczeniu)
- obowiązek zawarcia z cudzoziemcem pisemnej umowy (uprzednie przedstawienie cudzoziemcowi tłumaczenia umowy na język zrozumiały dla cudzoziemca)
- obowiązek przechowywania kopii dokumentu pobytowego cudzoziemca, zgłoszenia cudzoziemca do ubezpieczeń społecznych oraz dokonywania rozliczeń podatkowych
PRAWO WŁAŚCIWE DLA UMOWY O PRACĘ
- W jaki sposób ustalić prawo właściwe dla umowy o pracę?
- Czy strony umowy o pracę mają nieograniczoną swobodę w określeniu prawa właściwego
- Czy dla umowy o prace realizowanej wyłącznie na terytorium Polski można wybrać właściwość prawa obcego?
- Jak działają przepisy wymuszające swoją właściwość
PODLEGANIE PRZEZ CUDZOZIEMCÓW UBEZPIECZENIOM SPOŁECZNYM
3. LEGALIZACJA POBYTU CUDZOZIEMCA › PRAKTYKA I ĆWICZENIA
SPECUSTAWA DOT. OBYWATELI UKRAINY - SPECJALNA ŚCIEŻKA ZATRUDNIANIA OBYWATELI UKRAINY
Powiadomienie składa pracodawca lub jego pełnomocnik (wzór upoważnienia) do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania w terminie 14 dni od podjęcia pracy przez cudzoziemca.
- Obywatele Ukrainy, którzy nie podlegają pod ustawę o pomocy obywatelom ukrainy
- Kiedy obywatel Ukrainy traci status UKR?
SPECUSTAWA - NOWELIZACJA 2023
- Usankcjonowanie dokumentu elektronicznego dostępnego w aplikacji Diia.pl (odpowiednik mObywatela dla ukraińskich uchodźców) jako dokumentu pobytowego ukraińskich uchodźców. Dokument ten wraz z dokumentem podróży będzie uprawniał obywatela Ukrainy do wielokrotnego przekraczania granicy bez konieczności uzyskania wizy.
- usunięcie przepisu o specjalnym trybie wydawania uchodźcom zezwoleń na pobyt czasowy.
Nowelizacja SPECustawy wprowadza wyłączenie obywateli Ukrainy, którzy korzystają z ochrony czasowej (ochrony tymczasowej) na terytorium innego niż Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, od uprawnienia pobytowego, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy specjalnej (nowy art
- Zgoda na pobyt czasowy od 1 kwietnia 2023 roku - będą mogli występować ukraińscy uchodźcy, którzy podjęli pracę lub prowadzą działalność gospodarczą. "To wyjście naprzeciw oczekiwaniom uchodźcom, którzy chcą zaplanować życie w Polsce na dłużej" – tłumaczył wiceszef MSWiA Paweł Szefernaker.
- Zmienią się także zasady rejestracji obywateli Ukrainy. Uchodźcy od przybycia do Polski będą mieli 30 dni na złożenie wniosku o nadanie numeru PESEL. Ci, którzy już przyjechali do Polski po rosyjskim ataku, a jeszcze nie złożyli takiego wniosku, będą mieli na to 30 dni od wejścia w życie noweli. Dotychczas termin na rejestrację w systemie PESEL wynosił 90 dni od wjazdu do Polski.
- wydłużenie legalności pobytu obywateli Ukrainy, którzy mieszkali w Polsce zgodnie z prawem przed wojną. Obecnie ustawa zapewnia im legalność pobytu do końca bieżącego roku.
Przedłuzenie do 19.03.
Specjalna ustawa z 19.04.2023: zmiany dla Ukraińców w latach 2023-2024 w Polsce – pobyt przedłużony do 4 marca 2024;
12.04.2023 Sejm przegłosował nowelizację Specjalnej ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, którzy wyjechali do Polski w związku z wojną. W art. 12 dokumentu Sejm przyjął następujące poprawki:
- obywatel Ukrainy, który przybył legalnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 24 lutego 2022 r.,
- pobyt dziecka urodzonego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez matkę należącą do powyższej kategorii
- Obywatelu Ukrainy, który posiada Kartę Polaka i legalnie przybył na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej po 24 lutego 2022 r.
- Kto ponadto może legalnie przebywać w Polsce dłużej?
ZMIANY W SPECUSTAWIE - COVID-19 - Odwołanie stanu zagrożenia epidemicznego z dniem 1.07.2023 / 24.08.2023
- Procedury kontyunowania zattrudnienia cudzoziemców po odwołaniu stanu zagrożenia epidemicznego
- przedłuzenie legalności pobytu
Nowelizacja ustawy o cudzoziemcach od 7.04
Najnowsze dane MRiPS: Pracodawcy: najchętniej korzystają z oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi kolejną najczęściej wybieraną formą legalizacji zatrudnienia cudzoziemców są powiadomienia o powierzeniu pracy kolejne formy to zezwolenia na pracę, zezwolenia na pobyt i pracę
Korzystanie ze swobody przepływu pracowników vs pełen dostęp do rynku pracy
- Zatrudnianie obywateli państw trzecich
- Legalny pobyt a zezwolenie na pracę i zatrudnienie cudzoziemca
- Obowiązek weryfikacji tytułu pobytowego
POZYSKANIE ZEZWOLENIA NA PRACĘ (typu A, B, C, D, E i S)
- WARSZTAT - UZYSKANIE ZEZWOLENIA
- ZWOLNIENIE Z TESTU RYNKU PRACY- kryteria wojewódzkie - Zwolnienie krajowe, zwolnienia inne (obywatele 6 państw)
- Zezwolenie na pracę sezonową - ścieżka krajowa i ścieżka zagraniczna
- ZEZWOLENIE JEDNOLITE na pobyt czasowy i pracę
- Inne zezwolenia na pobyt czasowy z opcją wykonywania pracy
OŚWIADCZENIE O POWIERZENIU WYKONYWANIA PRACY CUDZOZIEMCOWI - PRZEPROWADZENIE PROCEDURY Z ?OŚWIADCZENIA? NA ZEZWOLENIE NA POBYT/PRACĘ.
- Procedura oświadczeniowa - obowiązki pracodawcy
- Kontynuacja pracy cudzoziemca, który pracował na podstawie oświadczenia
- Zliczanie okresów pracy na oświadczenia
- Sytuacje nie wymagające uzyskania nowego oświadczenia
- Niedopełnienie obowiązków a odmowa uzyskania oświadczenia.
- Postępowanie przedsiębiorcy w przypadku przedłużającej się procedury zarejestrowa-nia oświadczenia
OBOWIĄZKI PRACODAWCY W RAMACH ZATRUDNIANIA CUDZOZIEMCÓW
- obowiązek pracodawcy poinformowania powiatowy urząd pracy o podjęciu przez cudzoziemca pracy (najpóźniej w dniu rozpoczęcia pracy) lub niepodjęciu pracy (w terminie 7 dni od daty rozpoczęcia wskazanej w oświadczeniu)
- obowiązek zawarcia z cudzoziemcem pisemnej umowy (uprzednie przedstawienie cudzoziemcowi tłumaczenia umowy na język zrozumiały dla cudzoziemca)
- obowiązek przechowywania kopii dokumentu pobytowego cudzoziemca, zgłoszenia cudzoziemca do ubezpieczeń społecznych oraz dokonywania rozliczeń podatkowych
PRAWO WŁAŚCIWE DLA UMOWY O PRACĘ
- W jaki sposób ustalić prawo właściwe dla umowy o pracę?
- Czy strony umowy o pracę mają nieograniczoną swobodę w określeniu prawa właściwego
- Czy dla umowy o prace realizowanej wyłącznie na terytorium Polski można wybrać właściwość prawa obcego?
- Jak działają przepisy wymuszające swoją właściwość
PODLEGANIE PRZEZ CUDZOZIEMCÓW UBEZPIECZENIOM SPOŁECZNYM
3. LEGALIZACJA POBYTU CUDZOZIEMCA › PRAKTYKA I ĆWICZENIA
SPECUSTAWA DOT. OBYWATELI UKRAINY - SPECJALNA ŚCIEŻKA ZATRUDNIANIA OBYWATELI UKRAINY
Powiadomienie składa pracodawca lub jego pełnomocnik (wzór upoważnienia) do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania w terminie 14 dni od podjęcia pracy przez cudzoziemca.
- Obywatele Ukrainy, którzy nie podlegają pod ustawę o pomocy obywatelom ukrainy
- Kiedy obywatel Ukrainy traci status UKR?
SPECUSTAWA - NOWELIZACJA 2023
- Usankcjonowanie dokumentu elektronicznego dostępnego w aplikacji Diia.pl (odpowiednik mObywatela dla ukraińskich uchodźców) jako dokumentu pobytowego ukraińskich uchodźców. Dokument ten wraz z dokumentem podróży będzie uprawniał obywatela Ukrainy do wielokrotnego przekraczania granicy bez konieczności uzyskania wizy.
- usunięcie przepisu o specjalnym trybie wydawania uchodźcom zezwoleń na pobyt czasowy.
Nowelizacja SPECustawy wprowadza wyłączenie obywateli Ukrainy, którzy korzystają z ochrony czasowej (ochrony tymczasowej) na terytorium innego niż Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, od uprawnienia pobytowego, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy specjalnej (nowy art
- Zgoda na pobyt czasowy od 1 kwietnia 2023 roku - będą mogli występować ukraińscy uchodźcy, którzy podjęli pracę lub prowadzą działalność gospodarczą. "To wyjście naprzeciw oczekiwaniom uchodźcom, którzy chcą zaplanować życie w Polsce na dłużej" – tłumaczył wiceszef MSWiA Paweł Szefernaker.
- Zmienią się także zasady rejestracji obywateli Ukrainy. Uchodźcy od przybycia do Polski będą mieli 30 dni na złożenie wniosku o nadanie numeru PESEL. Ci, którzy już przyjechali do Polski po rosyjskim ataku, a jeszcze nie złożyli takiego wniosku, będą mieli na to 30 dni od wejścia w życie noweli. Dotychczas termin na rejestrację w systemie PESEL wynosił 90 dni od wjazdu do Polski.
- wydłużenie legalności pobytu obywateli Ukrainy, którzy mieszkali w Polsce zgodnie z prawem przed wojną. Obecnie ustawa zapewnia im legalność pobytu do końca bieżącego roku.
Specjalna ustawa z 19.04.2023: zmiany dla Ukraińców w latach 2023-2024 w Polsce – pobyt przedłużony do 4 marca 2024;
12.04.2023 Sejm przegłosował nowelizację Specjalnej ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, którzy wyjechali do Polski w związku z wojną. W art. 12 dokumentu Sejm przyjął następujące poprawki:
- obywatel Ukrainy, który przybył legalnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 24 lutego 2022 r.,
- pobyt dziecka urodzonego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez matkę należącą do powyższej kategorii
- Obywatelu Ukrainy, który posiada Kartę Polaka i legalnie przybył na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej po 24 lutego 2022 r.
- Kto ponadto może legalnie przebywać w Polsce dłużej?
ZMIANY W SPECUSTAWIE - COVID-19 - Odwołanie stanu zagrożenia epidemicznego z dniem 1.07.2023 / 24.08.2023
- Procedury kontyunowania zattrudnienia cudzoziemców po odwołaniu stanu zagrożenia epidemicznego
- przedłuzenie legalności pobytu
Nowelizacja ustawy o cudzoziemcach od 7.04
WIZY PRZEZNACZONE TYPOWO DO WYKONYWANIA PRACY NA TERYTORIUM POLSKI
- 05a w celu wykonywania pracy na podstawie oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi - wpisanego do ewidencji przez powiatowy urząd pracy;
- 05b praca sezonowa;
- 06 w celu wykonywania pracy, której nie obejmują powyższe wizy, tj. najczęściej na podstawie zezwolenia na pracę.
- wiza typu C wiza Schengen, krótkoterminowa
- wiza typu D wiza krajowa, długoterminowa, niezależnie od celu jej wydania
- Cele wiz uprawniające do podjęcia pracy
- Przedłużanie wiz
- Zezwolenie na pobyt czasowy
RUCH WIZOWY VS BEZWIZOWY A KONSEKWENCJE ZATRUDNIANIA / PODEJMOWANIA PRACY PRZEZ CUDZOZIEMCA PO ODWOŁANIU STANU ZAGROZENIA EPIDEMICZNEGO Z DNIEM 24.08.2023
- Wizy krajowe i dotychczasowe pobyty po odwołaniu stanu zagrozenia epidemicznego COVID 19
- Ruch bezwizowy i zmiana pobytu po odwołaniu stanu zagrozenia epidemicznego COVID 19
- Liczenie terminów w ramach ruchu bezwizowego.
- Obywatele Wielkiej Brytanii w ruchu bezwizowym oraz na podstawie wiz krótko i długo-terminowych.
- Wizy zwalniające z pracy i wizy dla Białorusi/ UKRAINY
- Wizy nieuprawniające do pracy.
- Kwestia odmów wiz dla małżonków.
SZCZEGÓLNE REGULACJE DOTYCZĄCE ZEZWOLEŃ NA POBYT CZASOWY
- zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, zezwolenie na pobyt czasowy:
- w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji,
- w celu wykonywania pracy w ramach przeniesienia wewnątrz przedsiębiorstwa,
- w celu korzystania z mobilności,
- w celu wykonywania pracy cudzoziemca delegowanego
- Zezwolenie na pobyt stały
- Karta pobytu
- Karta Polaka
- Wymagane dokumenty pobytowe
- certyfikat rezydencji
- ZGODA NA POBYT TOLEROWANY
- KARTA POBYTU - wzór
- Świadectwa pracy
- zmiany w zakresie wydawania świadectw pracy, również w sytuacji zakończenia bytu przedsiębiorcy (po wykreśleniu z KRS)
PROCEDURA UBIEGANIA SIĘ O ZEZWOLENIE NA POBYT CZASOWY
- STEMPEL - LEGALIZUJE POBYT CUDZOZIEMCA W POLSCE
- obowiązek sprawdzania legalności pobytu
- obowiązek informowania o zatrudnieniu cudzoziemców
- obowiązek realizacji roszczeń pracowniczych (domniemanie istnienia stosunku pracy i domniemanie wysokości wynagrodzenia)
Dyrektywa 2009/52/WE z dnia 18.06.2009 przewidująca minimalne normy w odniesieniu do kar i środków stosowanych wobec pracodawców zatrudniających nielegalnie przebywających obywateli krajów trzecich - ustawa z dnia 15.06.2012 o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej (Dz.U.2012.769):
ZEZWOLENIA POBYTOWE
- Zezwolenie na pobyt czasowy (decyzja o udzieleniu tego zezwolenia). Zezwolenie to jest wydawane na okres ważności nie przekraczający 3 lat.
- Zezwolenie na pobyt stały (decyzja o udzieleniu tego zezwolenia)- wydawane na czas nieoznaczony
- Zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE (lub WE) wydane na czas nieoznaczony (decyzja o udzieleniu tego zezwolenia) - Wydawane na czas nieoznaczony
- ZGODA NA POBYT TOLEROWANY
- KARTA POBYTU - wzór
- Świadectwa pracy
- zmiany w zakresie wydawania świadectw pracy, również w sytuacji zakończenia bytu przedsiębiorcy (po wykreśleniu z KRS)
- certyfikat rezydencji
NIEBIESKA KARTA UE
Niebieska Karta UE › Zezwolenie dla cudzoziemca na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji. Uzyskanie Niebieskiej Karty wymaga od cudzoziemców spełnienia wyższych wymogów w porównaniu ze zwykłym zezwoleniem na pobyt czasowy i pracę, w szczególności dotyczących kwalifikacji zawodowych, ale wiąże się też z dodatkowymi przywilejami. Przede wszystkim po upływie dwóch lat pobytu w Polsce na podstawie tego dokumentu jego posiadacz uzyskuje szerszy dostęp do rynku pracy. Może zmienić warunki zatrudnienia lub pracodawcę bez konieczności uzyskiwania nowego zezwoleniaUBEZPIECZENIE CUDZOZIEMCÓW
- zasada jednego ustawodawstwa,
- zasada równego traktowania,
- zasada sumowania okresów ubezpieczenia, zatrudnienia i zamieszkania,
- zasada zachowania praw nabytych,
- wyjątki od zasady podlegania ubezpieczeniu w kraju wykonywania pracy,
- pracownicy delegowani,
- pracownicy transportu międzynarodowego,
- pracownicy pracujący jednocześnie na terenie kilku państw członkowskich,
- działalność prowadzona w kilku państwach jednocześnie,
- podleganie przez nierezydentów ubezpieczeniom w Polsce,
- ubezpieczenia obywateli państw trzecich.
WZAJEMNE RELACJE ZATRUDNIENIA PRACOWNICZEGO I POZAPRACOWNICZEGO - ZBIEG UMÓW O PRACĘ
- Zbieg umowy o pracę z umową zlecenia z dwoma różnymi podmiotami
- Zbieg umowy o pracę z umową zlecenia z tym samym podmiotem
- Kilka zleceń
- Dwa zlecenia jednocześnie
4.POLSKA JAKO PAŃSTWO WYSYŁAJĄCE I PRZYJMUJACE - OBYWATELI UKRAINY I INNYCH PANSTW
Delegowanie z Polski
- możliwość wyboru prawa a warunki ZATRUDNIENIA bez wzgledu na stosowane prawo Dyrektywa 96/71/WE z dnia 16.12.1996 dotycząca delegowania pracowników w ramach świadczenia usług oraz dyrektywa 2014/67/UE z dnia 15.05.2014 w sprawie egzekwowania dyrektywy 96/71/WE - ustawa z dnia 10.06.2016 o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług (Dz.U.2016.868) oraz dyrektywa ?nowelizująca? 2018/957 z dnia 28.06.2018 zmieniająca dyrektywę 96/71 (transpozycja do dnia 30.07.2020)
- Delegowanie do Niemiec z firmy zarejestrowanej w Polsce
- mOBLINOŚĆ
- Delegowanie do POLSKI z poza UE min UKRAINA